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初冬的清河县，连日阴跌的冻雨仿佛要将整座县城浸透。
沉闷的天空下，六辆挂着萧江市委一号牌段的黑色奥迪轿车，犹如一条冰冷的黑色长蛇，在两辆闪烁着警灯的开道车指引下，不可一世地驶入了清河县委大院。
所有的减速带在车轮下仿佛形同虚设，车队带着一股令人窒息的张狂与霸道，直接停在了办公大楼的正门台阶下。
早已等候多时的清河县委留守班子成员，此刻全都战战兢兢地站在冷风中。林晓雅前往省城进修后，清河县的一把手位置暂时悬空，之前的县长刘克清也病休，齐学斌这个常务副县长代管全面工作，但面对市里名正言顺派下来的“钦差大臣”，底下的官员们依然感到一阵脊背发凉。
新城分局那边刚抓了一批人，整个清河官场可以说是风声鹤唳，谁也不愿意在这个节骨眼上触怒了市里的大员。
居中的二号车车门被秘书恭敬地拉开。
一只擦得锃亮的黑色皮鞋率先踏出。紧接着，萧江市委副书记、也是梁国忠一手提拔起来的铁杆门生高建新，裹着一件质地考究的深蓝色风衣，从车里弯腰走下。
高建新四十多岁，发丝梳理得一丝不苟，戴着一副金丝边眼镜，面皮白净。
如果只看外表，他就像一个温文尔雅的大学教授，散发着知识分子的儒雅气息。但那双隐藏在镜片后的眼睛，只要随意一扫，就带着一种能把人骨头看穿的阴寒。那是长年在常委会这种没有硝烟的战场上搏杀历练出来的上位者威压。
他站在台阶下，没有急着和迎上来的县委干部握手。即使是那些赔着笑脸伸出双手的副县长们，他也只是微微颔首，目光直接越过人群，径直落在了站在台阶最高处的那个年轻身影上。
不满二十五岁的齐学斌，穿着一身笔挺的深色西装，里面衬衫的领口解开了一颗扣子。他没有披外套，也没有像其他人那样缩着脖子躲避寒风。他就这么双手插兜，犹如一柄刺破寒风的标枪，冷冷地俯视着高建新。
前世在省厅摸爬滚打，齐学斌太清楚高建新的底细了。这个人就是梁国忠留在萧江的一条毒蛇，平时看着温和，咬人的时候却是一击毙命。今天这排场，明明是调研，却摆出了接管的架势，来者不善。
两人的目光在阴冷的空气中轰然相撞。没有火花四溅，也没有大声呵斥，却有着比刀光剑影更加致命的无声交锋。底下的干部们都感觉周围的温度似乎更低了几分。
“高副书记，一路辛苦。”齐学斌拾阶而下，步伐沉稳，伸出一只手。他的语气平静得没有一丝波澜，既没有基层干部的谄媚，也没有被夺权的惶恐。
高建新看着眼前这个在省城把梁国忠逼到绝境的年轻人，心中暗暗吃惊对方的镇定。换做一般的科级处级干部，面对市委副书记如此强势的下车威压，早就腿软了。但这小子，眼神里却透着一股老狐狸般的深邃。
高建新嘴角勾起一抹玩味的冷笑，他伸出手，与齐学斌的手轻轻碰了一下，一触即分，那嫌弃的姿态仿佛碰到了什么脏东西。
“齐副县长年轻有为，把这清河县治理得像是铁桶一般，连梁副厅长都在你这里栽了跟头，我可是早有耳闻啊。”高建新推了推金丝眼镜，声音不高，却清晰地传到了每一个人的耳朵里。字字带刺，直接挑破了两人之间不可调和的阵营对立。
“高副书记过誉了。清河之前病得太重，猛药去疴罢了。”齐学斌淡然挡了回去，“外面风大，请高副书记移步。”
“不过，年轻人步子迈得太大，容易扯着裆。”高建新脸色一敛，直接打断了齐学斌的热场话，“市委这次派我来，就是怕你们县里经验不足，眼高于顶，把这么好的一个生态新城苗子，还有那些外资，给带到沟里去！”
说罢，高建新根本不给齐学斌接话的机会，直接转身面向所有清河县的常委。他脸上的那一丝虚伪的笑容瞬间消失，取而代之的是绝对的严厉与森严的官威。
“既然到了，寒暄的话就不多说了。我们这次下来是带着市委的任务的。去第一会议室，立刻召开清河县委县政府联合扩大会议！”
高建新雷厉风行，反客为主地大步走在最前面。他带来的纪委、审计局、法制办的负责人紧随其后，犹如一群来抄家的鹰犬。这架势，哪里是调研，简直就是接收大员的做派！
齐学斌看着他的背影，眼神冷冽如刀。他很清楚，这是梁系反扑的第一刀，高建新今天绝不仅仅是来开个会、说几句官场套话那么简单。一旦退了这一步，以后他在清河就再也抬不起头。
“走吧，同志们。”齐学斌扫了一眼身边那些脸色有些发白的同僚，声音沉稳，“去听听市委的指示。”
县委大楼，第一会议室内，气氛凝重得仿佛能滴出水来。
高建新当仁不让地坐在了椭圆形会议桌的主位上。齐学斌则坐在了他的左手第一顺位。市委调研组带来的十几号人，个个面带肃杀之气，将清河本土的干部压迫得大气都不敢喘。连平时开会最喜欢发言的老政协主席，此刻也低头假装看着笔记本，一言不发。
这不仅仅是级别的压制，更是背后政治风暴的体现。谁都知道，齐学斌和林晓雅刚刚在清河大清洗，得罪了多少躲在暗处的既得利益者。高建新就是这股反扑势力的总代表。
“各位，今天我不讲虚的，我就代表市委，直接宣布三项针对清河当前局面的决定。”高建新连面前的茶杯都没碰，直接翻开了黑色真皮笔记本，一开口就如同连发的炮弹，根本不给下面人提问的时间。
“第一！”高建新的声音回荡在会议室里，带着不容置疑的霸道，“由于清河前任班底出现了严重的经济和作风问题，为了防止在新城开发中重蹈覆辙，从即刻起，冻结清河县目前所有的政府对公账目！以及所有的城投公司的资金往来！”
他的手指重重地敲击在桌面上：“县审计局必须无条件配合，在三天内，将这半年来所有的财务明细流水，一字不落地交到市审计工作组的手里，进行全面复核！”
这句话一出，全场哗然！
清河县委常委兼财政局长的李卫国更是吓得脸色惨白。冻结所有对公账目？这等同于直接掐断了清河县的行政动脉血管！别说新城建设了，就是县政府每天运作的开销都要瘫痪！
“高副书记，这……这恐怕不妥吧！”一名分管基建的老常委实在忍不住了，硬着头皮开口，“现在生态新城的地下修复工程和几条主干道建设正在热火朝天地进行，不仅涉及到本地的工程队，还有外市支援的施工单位。每天的工程款、材料费都是天文数字。账目如果在这个时候全面冻结，整个工地明天就要全部停摆，工人们拿不到钱，是会闹事的啊！”
如果是以前的班子，这老常委绝不敢顶撞市委大员，但现在新城建设关系到所有清河人的饭碗和未来，他作为土生土长的清河干部，实在看不下去了。
“停摆？停摆也比将来出了无法挽回的经济大窟窿要好！”高建新猛地一拍桌子，那声巨响让老常委浑身一哆嗦，“磨刀不误砍柴工，市委对你们清河县的项目把把关怎么了？怎么，你们县里的账目见不得光吗？”
高建新目光极其严厉地扫过说话的常委，那眼神仿佛要吃人：“难道连审查下面区县账目的权力都没有了吗？还是说，你们清河县的这些账，已经烂到了骨子里，根本就见不得咱们市委的阳光？！”
一顶“抗拒审查”、“心怀鬼胎”的大帽子直接扣了下来。
那名常委被怼得冷汗直冒，张了张嘴，却在市委副书记的官阶压迫下，只能悻悻地低下头，再也不敢出声。会议室里的气氛更加压抑了，清河的本土干部们都感受到了一种深深的无力感。在绝对的权力压制下，理由再充足也显得苍白。
齐学斌冷眼旁观。高建新这第一手，名为查账，实为断粮。没有财务流水的支撑，整个清河县政府的运转都会陷入半身不遂的状态，更别提去应对接下来错综复杂的局面了。而且审计一旦介入，鸡蛋里挑骨头，没事也能给你拖出三分事来。这手段，不可谓不毒。
高建新见初步震慑住了全场，眼中闪过一丝不易察觉的得意。他端起茶杯润了润嗓子，紧接着抛出了第二步针对性极强的特大杀招。
“很好。看来大家对市里财务接管没有异议。”高建新放下茶杯，“那么我们来说第二点。针对清河县近期发生的一系列打黑除恶和所谓的大清洗行动。”
高建新的目光转向了坐在齐学斌身后的县公安局常务副局长老张，眼神中充满了挑剔和审视。
“市委和市公安局一致认为，清河县公安局近期的执法力度存在明显的过火偏激现象。抓捕面过广，甚至牵连到了很多合法的基层公职人员和民营企业家，社会上反映十分强烈，存在严重的运动式执法和制造冤假错案的嫌疑！”
这番话简直就是颠倒黑白！把那些骑在老百姓头上作威作福的警服败类和黑心矿主，硬生生说成了被冤枉的合法公民。
“为了保证司法的绝对公正和程序的合法性，即日起，萧江市局将派驻特别督察指导组进驻清河！”高建新的声音斩钉截铁，“县公安局此前的所有重点卷宗，特别是涉及侯亮、马如龙旧部以及嘉华集团周边利益链的网络，也就是你们所谓的‘清零行动’的后续侦查与审讯工作，全部停止，立刻移交市局指导组全权主导接手！”
这就是要直接卸掉齐学斌手里的刀把子！
听到这句话，老张的脸色瞬间涨得通红，额头上的青筋暴起，双拳捏得咯咯作响。
他是在一线舔血过来的老刑警，太明白这背后的阴毒了。
一旦县局好不容易突破的卷宗和口供被市里接管，那些被他们亲手送进去的贪腐分子和黑恶保护伞，高建新有的是手段用“证据瑕疵”把他们放出来。那些人只要一出来，立刻就会卷土重来，对清河的干警进行疯狂报复！之前流过的血与汗，都将付之东流！
“高书记，这不符合办案规定！这些案子是我们弟兄没日没夜趟着雷破的，市局怎么能说接管就接管？这让我们以后还怎么开展工作？”老张实在压不住火，猛地站了起来。
整个会议室顿时气温降到了冰点。一个县局常务副局长，公然在全县常委扩大会议上顶撞市委调研组组长，这在体制内可是极其严重的大忌。
“放肆！”高建新还没说话，他带来的市局副局长就厉声喝斥，指着老张的鼻子骂道，“你一个小小的副科长，怎么跟市委副书记说话的？这是市里的决议，你敢抗命？是不是真的想造反！”
老张被指着鼻子骂，双眼几乎要喷出火来。如果不是齐学斌在前面坐镇，他真想直接掏枪砸桌了。
“难道破案抓坏人还有错了？那些黑恶势力横行乡里的时候，你们市局怎么不管？现在我们把雷趟平了，把毒瘤切了，你们倒跑来当好人接管了！这是什么道理！”老张的声音在会议室回荡，带着一股悲愤的共鸣。这不仅是他一个人的不甘，更是整个清河分局数百名干警的不甘。
“老张，坐下。市领导讲话，不要插嘴。”齐学斌微微转头，给了老张一个稍安勿躁的眼神。老张深吸了几口气，胸膛剧烈起伏着，极不情愿地坐了回去，但一双虎目依然死死地盯着高建新一伙人。
高建新冷笑一声，对老张的反应显得不屑一顾。这就是底层干部的悲哀，在绝对的权力面前，任何挣扎和抗辩都显得那么无力。他之所以要拿下公安局的控制权，就是为了彻底剪除齐学斌在清河县最锋利的爪牙，让他变成一个光杆司令。
如果说前两招是高建新对清河县财政和公安的断臂之痛，那么接下来的第三步，就是真正直插心脏的绝杀。
会议室里安静得连一根针掉在地上都能听见。所有人都明白，高建新的这一套组合拳，最终指向的只有一个目标——齐学斌最大的底牌和政绩。
果然，高建新稍微调整了一下坐姿，身体微微前倾，带着一种高高在上的俯视感，目光完全锁定在了齐学斌那张过分年轻的脸上。
“第三，也是这次市委扩大会议最核心的一项决议。事关清河，也事关整个萧江市的经济大局……那笔以各种名目敲定、数额高达整整两亿美元！折合成人民币超过十四亿现金的巨额投资资金。
为了防止这笔涉及了重大国际观瞻和省委脸面的巨额款项，在落实过程中因为你们县级的无知，被低效使用或者胡乱挥霍；更为了杜绝在工程发包过程中，产生规模更庞大、性质更恶劣的系统性腐败流失！
市委常委会今天上午已经正式做出了极具法律效力的红头书面决议！直接以行政级别压制的要求！”
高建新从公文包里抽出那份决定清河命运的文件，“要求清河县在十二小时内，立刻将这十四亿启动资金的名义拥有权和出账总账户密码！”
“全盘！无损地！脱钩清河县政府，全面强制挂靠至萧江市财政局名下，设立市级层面的高规格特别监管专户，由市委和市政府进行统一的高权限联合代管调度！”
“从今天下午的一点整开始计数！不仅这笔钱所有权上交，今后你们清河县这个所谓的国家级生态新城，内部产生的所有相关基建审批用款，但凡每一笔超过十万元以上的支出流水线！”
高建新用笔敲击着桌面宣判道：“都必须！同时经过你们清河县的草拟，再送到上面经过萧江市政府的财务专家组进行第一轮论证。最后，再由我这个市委副书记领头的新城开发监督小组进行双重终审签字防范！只有这所有的流程走完，市财政局才会按进度给你们放款！”
“齐副县长，作为这笔高达十四亿巨资的始作俑者和直接牵头引进人。”
高建新居高临下地逼视着一直沉默不语的齐学斌，“市委常委会这项高瞻远瞩、防患于未然、也是为了保全你齐副县长声誉的最高级别代管决议，我想，一向以顾全大局著称的你……你应该能够充分、深刻地理解市委的良苦用心，并且在今天的会议上，当着所有人的面，表态带头遵照市委的要求，立刻予以无条件执行移交手续吧？”