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CE71年1月5日，阿斯哈宅邸书房。
战争全面爆发后，第一批难民抵达奥布是在CE70年12月底。PLANT的非洲降落作战导致数十万平民流离失所，地球联合的大规模徵兵又让更多人不堪忍受。人们拖家带口，穿越战火纷飞的边境，寻找一个不被战火吞噬的角落。奥布——这个唯一保持中立的国家——成了他们最后的希望。
难民潮在短短一周内达到了数千人，而且数字还在快速增长。乌兹米决定召开一次高层会议，地点不在国防部，而在阿斯哈宅邸的书房。这个选择本身就是一个信号——关于人命的讨论。
书房里，乌兹米坐在书桌后面，手中握着一杯已经凉透的茶。夏亚坐在他右手边，面前摊着难民分布图。
蜜纳坐在夏亚旁边，红眸盯着地图上密密麻麻的标记。艾莉卡坐在蜜纳对面，手中拿着数据终端，快速计算着粮食和药品的缺口。卡嘉莉坐在最角落的位置，双手放在膝盖上，腰背挺得笔直。
卡嘉莉她穿着奥布军事学院的学员制服，金色的头发扎成马尾，琥珀色的眼眸中既有紧张也有期待。夏亚看到她放在膝盖上的手指微微颤抖，但没有说话——有些紧张需要自己克服。
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乌兹米扫了一眼在座的人，放下茶杯。「战争已经开始。奥布不能卷入，但也不能袖手旁观。今天讨论的主题是：如何处理涌入的难民。」
夏亚站起来，走到墙上的地图前。难民分布图显示，大部分难民集中在奥布本岛的东海岸，那里距离轨道电梯地面站最近，交通便利。
「目前登记难民人数约三千二百人，其中调整者约占百分之四十，自然人约百分之六十。预计未来三个月内，这个数字可能突破两万。我们的收容能力有限，难民营的条件已经接近饱和。」
蜜纳翻了翻手中的文件。「周边国家都在关闭边境。大洋洲联合倒向PLANT后，禁止自然人难民入境。赤道联合名义上中立，实际上在帮助地球联合，对调整者难民不那么友好。奥布是唯一还在接收双方难民的国家。」
艾莉卡抬起头，推了推眼镜。「粮食储备够支撑三个月，药品储备够两个月，帐篷和被褥够五千人。如果难民人数超过一万，资源就会见底。」
乌兹米沉默了片刻，然后转向夏亚。「你的建议？」
夏亚回到座位，将手中的平板放在桌上。「我建议：拒绝地球联合和ZAFT双方武装力量进入奥布领土。同时，暗中接收来自联合和PLANT的难民——不分种族，不分阵营。」
蜜纳皱了皱眉。「这会被双方视为偏袒对方。大西洋联邦会说我们收容调整者难民是『支持敌人』，PLANT会说我们收容自然人难民是『配合联合』。」
「让他们认为。」夏亚的声音平静，「我们需要的是难民的安全，不是双方的好感。如果一个调整者孩子在奥布不会被石头砸死，如果一个自然人母亲在奥布不会因为『与调整者通婚』被逮捕，那就是奥布存在的意义。」
艾莉卡心头一热。蜜纳低下头，嘴角微微上扬。乌兹米点了点头。
「具体措施？」乌兹米问。
夏亚在平板上划了几下，投影出一份方案。「第一，在奥布本岛西部山区划出三块区域，建立半永久性难民营。那里远离城市和军事设施，不易成为攻击目标。第二，与国际红十字会合作，由他们负责难民营的日常管理，奥布只提供物资和安保。这样即使有人想攻击难民营，也得考虑红十字会的国际影响。第三，设立难民身份审核机制——不是审核种族或政治立场，而是审核犯罪记录。有暴力犯罪前科的拒绝入境，其余的只要通过健康检查就可以留下。」
蜜纳补充道：「萨哈克家可以捐赠一批帐篷和医疗设备。另外，我认识几个国际慈善机构的人，可以请他们来奥布考察。」
「经费方面，曙光社研发部门的部分预算可以挪用。」艾莉卡的手指在终端上飞舞，「我算算——白色基地的建造已经进入尾声，一部分材料采购款可以延期支付。能挤出大约两千万。」
乌兹米看着他们，每个人的表情都很认真，不是在讨论政治，而是在讨论如何救人。「好。方案通过。难民安置工作正式启动。」
一直安静坐在角落的卡嘉莉举起了手。那只手举得不高，但非常坚定。
「我能做什么？我想帮忙。」
所有人都看着她。乌兹米的眼中闪过一丝骄傲；夏亚的嘴角微微上扬；蜜纳的红眸中带着好奇；艾莉卡摘下眼镜擦了擦，重新戴上。