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第1147章三大战场！西番之地！(第1/2页)
议事厅内，方才还因军功争执、互不相让的一众总兵、副总兵，在朱高炽周身威严气场的震慑下，尽数敛去桀骜与浮躁，一个个垂手肃立、屏息凝神，全然没了此前的嬉笑互怼，只静静等候这位大将军王排布战事。
朱高炽缓步走到帅案前，目光扫过阶下众将，没有半句多余寒暄，语气沉稳果决，开篇便直指核心：“今日召集诸位，定策速通西域，首议西番之地。诸位需谨记，西番扼守河西走廊侧翼，是我大明西北边陲的咽喉要地，更是此番全盘边事的根基命脉，西番一日不定，我大明西北便一日无安稳可言，后续所有经略布局，皆无从谈起！”
话音刚落，两名亲卫亲兵便合力抬着一幅巨型堪舆图快步走入厅中，稳稳铺展在众将面前。
这幅舆图专为西番绘制，一笔一划细致入微，将西番全境的山川地形、卫所分布、部族聚居地、茶马驿路标注得一清二楚，河西走廊以南、青藏高原东北麓的广袤疆域，尽数囊括其中。
朱高炽手持乌木教鞭，重重落在舆图上“西番”二字之上，先是沉声梳理大明对西番的统治根基，字字皆贴合本朝史实，让众将明晰西番与大明的渊源羁绊：“我大明对西番的管辖，始于洪武一朝，至承天年间，已然形成完备稳固的统治体系，绝非松散的羁縻笼络，而是实打实纳入大明疆土、纳入朝廷管控的疆土。”
“洪武初年，太祖皇帝平定河西、收复西北后，一眼便看穿西番的战略要害——此地北接河西、南连高原、东抵中原、西通塞外，既是屏障中原腹心的天然壁垒，也是阻断漠北北元残部南下渗透的关键关卡，更是维系西北商贸畅通的核心通道。为彻底掌控西番，太祖先是废黜元代遗留的吐蕃宣慰司，接连设立河州卫、西宁卫、洮州卫、岷州卫四大军政合一的军卫，选派朝廷精锐官军长期驻守，修驿路、筑关隘、定法度，以军事力量牢牢掌控西番要害，彻底斩断西番部族与北元残部的勾连纽带。”
“而后，太祖又因地制宜，推行土司羁縻之策，册封西番各部族首领为土司、千户、百户，许其世袭统领本部族，掌管本地民政、部族事务，兼顾西番民俗与朝廷法度，以‘以番治番’之策，快速稳定西番局面，让饱受战乱的西番各部得以休养生息，也让西番初步归入大明统治。”
“至当今承天一朝，朝廷对西番的管控更是进一步强化，彻底完善统治体系，实现对西番全境的有效管辖。陛下先是增设朵甘行都指挥使司、乌斯藏行都指挥使司，将西番全境分域划治，派遣朝廷流官入驻，协同土司处理地方要务，监督土司理政，削弱土司独断之权；同时确立茶马互市为国策，在西宁、河州专设茶马司，由朝廷统管中原茶叶与西番良马、皮毛的贸易往来，西番部族离不开中原茶叶，大明军备离不开西番良马，双方以此结成利益共同体，彻底绑定西番各部与大明的联结。”
“除此之外，朝廷还借助宗教力量安定西番，册封藏传佛教各派首领为法王、国师、大国师，赋予宗教首领合法教务管理权，借助宗教信仰安抚西番民心；同时在西番推行户籍编查、军屯民屯、征发赋役，修缮连通河西与西番腹地的驿路，设立驿站传递军情政令，历经洪武、永乐两朝经营，西番诸部尽数归附大明，岁岁遣使纳贡，边关安定、商贸互通，俨然成为大明西北稳固的边陲之地。”
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教鞭猛地一顿，朱高炽话锋陡然一转，神色变得愈发凝重，直指当下西番的动荡乱象，将潜藏的隐患一一剖析：“可诸位须知，承平至今不过十余年，西番早已不复往日安稳，各方乱象丛生，已然沦为我西北边陲的心腹大患，若是不及时平定，势必酿成滔天大祸，拖累全盘大局！”
“其一，土司势力膨胀，割据互斗不休。承天初年册封的各部土司，历经数十年传承，早已羽翼丰满、野心渐长，不再甘心受朝廷管控，各自拥兵自重，为争夺草场、水源、茶马贸易控制权，互相攻伐、肆意劫掠，小则部族间械斗仇杀，大则兴兵混战、屠戮邻部，西番境内战火连绵，无数部族百姓流离失所，朝廷颁布的法度政令，早已难行至西番腹地，土司割据之势愈演愈烈。”
“其二，边关官吏贪腐，茶马盟约彻底崩坏。驻守西番茶马司、各卫所的朝廷官吏，多有贪墨渎职之徒，暗中克扣朝廷拨发的官茶，以劣茶充好茶、肆意压低马价，层层盘剥西番部族，原本互利共赢的茶马互市，沦为官吏敛财的工具。西番各部用良马换来劣茶，利益受损、怨声载道，对大明的归附之心日渐松动，抵触情绪愈发浓烈。”
“其三，叛部勾结外寇，频频袭扰边关。西番境内的顽固部族，不甘臣服大明统治，暗中联络漠北北元残部，收受金银粮草、兵器甲胄，甘愿充当外寇内应，时常派出部众袭扰大明河西卫所、劫掠粮草辎重、杀害驿卒信使，破坏朝廷驿路交通，切断西北军情传递，甚至公然挑衅大明权威。”
“其四，土司阳奉阴违，公然违抗朝命。部分势力强盛的土司，彻底无视朝廷法度，拒绝遣使入朝纳贡，截留朝廷赏赐、册封文书，私下打造兵器、扩充部族武装，妄图脱离大明管控，彻底割据自立，西番与大明的联结，已然岌岌可危。”
一席话毕，议事厅内众将神色皆变，方才还想着争抢军功的众将，此刻尽数神色凝重。
西北战区总兵徐允恭率先出列，沉声附和：“大将军王所言句句属实！末将镇守西北，常年收到西番边关急报，洮州、河州卫遭袭之事月月频发，茶马互市近乎停滞，西番各部离心离德，若是再不整治，河西走廊必将腹背受敌！”
其余众将也纷纷点头，皆认同西番之患已到了非平定不可的地步。
朱高炽看着众将，心中早已敲定人选，他目光径直落在西南战区总兵常茂、副总兵沐晟身上，语气坚定，当众下达军令：“西番地势险峻，多高原山地、峡谷密林，部族散居、战法灵活，中原铁骑难以施展，普通步卒也难适应高原作战。而西南战区常年镇守滇黔之地，麾下将士久居山地高原，深谙高原行军、山地作战、边陲部族安抚之法；沐氏世代镇守西南，熟稔土司羁縻、边陲平叛之道，行事稳妥；常总兵骁勇善战、行事果决，可雷霆平叛、震慑诸部，正是平定西番的最佳人选。”
“今日决议：西番全境平定、整治、安抚诸事，全权交由西南战区负责！令常茂、沐晟，即刻率领西南战区五万精锐，星夜开拔，赶赴西番，进驻河州、西宁、洮州三大卫所，总揽西番军政要务，务必在三月之内，彻底平定西番乱象，稳固西北侧翼！”