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海军部丶陆军部是隶属兵卫司的两个部门，主要负责本军种的部队建设丶后勤。
说的通俗些，除了部队日常管理，乾的最多的就是要钱。
具体就是制定各种发展计划，形成采购预算，然后找民户司要钱。
南澳政务厅每年年初，都会制定当年的财政预算，军费支出都有定额。
但总会有各种突发情况，需要临时用钱。
就算没有突发情况，也没有谁会嫌自己军费多。
是以海陆两军的部长，时刻都在斗嘴较劲，兵卫司中吵完，政务厅再吵。
时不时还要拉着民户司司正吵。
当然，这些争吵是为了论证其预算的战略价值，叠代其作战理念，也是彼此的平衡和监督。其本质还是良性竞争，是能促进南澳军整体发展的。
陆海两个部门从建立到现在，还不到一年。
两个部长都是从兵卫司的基层干起来的，没有利益纠葛，彼此没有私怨，甚至还有私交。
常常政务厅中吵完，晚上一起下馆子。
颇有些惺惺相惜，亦敌亦友的味道。
这次南澳大手笔造舰，一口气下了六艘战舰，五艘运兵船的订单，就是海军部部长沈远不停游说的功劳。
毕竟自从烛龙号下水之后，就没有大型战舰在造了。
而陆军不断扩军，又增了两万人。
这背后有木料不足，陆地战斗规模扩大的客观因素考量。
但不妨碍沈部长藉机卖惨丶诉苦。
他以签订《马尼拉条约》为切入点，拉上海军部参谋，访问了大量西班牙丶葡萄牙人后，做了一份研究报告。
报告主题是关于哈布斯堡王室知晓《马尼拉条约》后，可能做出的反应。
报告指出，西班牙和只重视商业利益的英丶荷两国不同。
其统治者哈布斯家族是将维护宗教正统和家族荣誉，置于经济效益之上的，他们会尽一切努力，维持「日不落帝国」的形象。
类似汉武帝穷兵赎武，宁可拚得民不聊生，也要「虽远必诛」的感觉。
其在欧洲不计成本的卷入三十年战争，与奥斯曼帝国长期对抗，为镇压荷兰而陷入消耗战，就是佐证。《马尼拉条约》大概率不会被哈布斯堡王室追认，那么随之而来的，必然是一场更大的海上战争。尽管需要跨越半个地球派兵，西班牙仍可能需要准备数年之久。
等其远征海军真的抵达，甚至可能要十年以后了。
但南澳不能不做应对。
如果拿数字做比，海军是一，陆军是零，能拿下制海权，建设陆军才有意义，否则一切都是空中楼阁。所以，为保护海外利益，南澳海军必须永远保持压倒性优势！
简单来说，要造舰！
这份颇具远见卓识的研究报告，令政务厅的其他同僚目瞪口呆，也让林浅颇为欣赏。
所以这笔大单，就这么定了下来。
陆军部本也想做一个类似的，研究大明军情的报告，但报告立项还没定下，就被海军部怼了一句话。「陆军每年近百万两银子支出，还嫌不够啊？」
陆军部长无话可说。
现在广东各府已平，新军的战事减少，雷三响丶马承烈丶黄和泰等人将闽粤省界把守的固若金汤，也确实没有增加支出的必要。
陆军的研究报告只能作罢。
当然，陆军部不研究，不代表没人研究。
总参谋部就是专门做战略分析的，同时负责情报工作。
其中，总参谋部下属的陆军参谋部，就专门研究大明的军事战略。
据情报，大明官员马懋才月前刚上了一份《备陈大饥疏》，据其所述：自天启七年起，陕北一年无雨，草木枯焦，百姓只能吃蓬草丶树皮丶观音土。
陕西的社会秩序已经完全崩溃，民众皆为盗贼。
另外，天启八年二月，王嘉胤于陕北府谷起义，被推举为义军盟主，声势浩大，连带着陕西一带边军也有大量造反。
明廷正急调军队前去围剿，同时在未造反的省份，尤其是江南各省，大力催征辽饷丶剿饷。三月，江西南部，龙南丶安远丶长宁三县发了水灾，百姓不堪天灾人祸袭扰，纷纷南逃至广东境内。截至目前，已有两万余百姓涌入广东。
在此背景下，明廷在江西丶湖广的部队，脆得就和纸糊的一样，对南澳军基本没有威胁。
陆军参谋部得以将更多精力放在华北丶辽东地区。
自入天启八年以来，皇帝在公开场合出现频率愈加降低，即使偶有出现，也都神情萎靡，气色不佳。京城已有皇帝龙体抱恙的传言。
而皇太极又进行了一次西征，彻底击溃了蒙古林丹汗，打通了从蒙古破长城入关的道路。
陆军参谋部推断，建奴很可能于今年秋天至来年春天之间破关入塞，侵占京畿。
推断上报林浅，他再三衡量之后，将此推断写成奏疏形式，递交京城通政司。
落款写作「前大明南澳副总兵」。
客观来说，上这份奏疏对林浅是不利的，可他不能眼看着建奴入关屠戮而无动于衷。
奏疏抵达司礼监后，魏忠贤兴奋异常。
在他看来，林浅以前任官职自称上奏，加之南澳军攻下广东后，未再北侵。
这都是有心投诚，是林浅在试探大明的态度。
于是魏忠贤一面派太监给林浅传话，许诺封其为镇海侯，加大拉拢力度。
一面将此奏疏当做喜讯，向皇爷禀报。
干清宫暖阁内，大病初愈的天启皇帝，正裹着棉被躺在床上发呆。
他痴迷木工，做起木工活来常昼夜不休，身体本就亏虚，自天启七年以来，辽东战事失利，各地天灾人祸不断，令他心烦意乱，又加上一层病因。
彻底将他击垮的，则是张皇后流产。
天启皇帝自即位以来，有过三个儿子，全都夭折。
天启三年时，张皇后曾一度怀有身孕，结果也不幸小产。
自那以后，天启皇帝始终膝下无子。
终于，天启七年十月，张皇后再度怀孕，令天启皇帝欣喜万分，对内侍千叮咛，万嘱咐，要小心看顾。结果莫名其妙的，朝堂上掀起一阵弹劾国丈的风波，罪名包含贪墨丶欺君丶不敬等十余条大罪，如果罪名坐实，头是砍定了。
天启皇帝一面不想处罚国丈，一面见百官众口铄金，犹豫不决。
张皇后听闻此事，心情急切，想面见皇帝，结果出宫门时，被门槛绊倒，摔到肚子，孩子小产。天启与张皇后感情甚笃，又对这孩子充满期待，惊闻噩耗，当即便生了一场重病。
好不容易才转危为安，可也落下病根，怕风怕凉，做什么都没力气，对木工活都失去了兴趣，整日躺在床榻之上，人愈发消沉。
魏忠贤来觐见，就是希望林浅有归顺之心的消息，能让皇爷高兴些。
没想到天启听完之后，只是淡淡回了句：「知道了。」
便没有了下文。
魏忠贤使尽浑身解数，又说了好多让天启宽慰顺心的话，还流了泪。
天启始终是一副有气无力的样子。
魏忠贤只能无奈告退。
皇帝不理政事，魏忠贤越发大权独揽，肆无忌惮，这是好事。
但皇帝不能病死！
皇帝一死，魏忠贤也就成了无根浮萍，转眼就要土崩瓦解了。
为此他没少寻医问药。
其党羽霍维华进献了一份仙方名曰「灵露饮」。
此药实为装在银瓶中的蒸馏米汤，有无效用不知，反正皇爷尝过后，觉得此物清甜，能多吃几口，就当是多吃两口饭，也是好的。
于是魏忠贤便同意向皇爷每日进献此药。
现在魏忠贤只觉搬起石头，砸了自己的脚，早知皇爷会如此，他就不该设计去陷害国丈。
至于皇太极会入关的警告，无人在意……
五月，魏忠贤的使者李朝钦抵达南澳，面见林浅后，提出了镇海侯的招揽。
侯爵，比上次的伯爵还高了一级，镇海的封号听着也霸气了许多。
林浅微微一笑，仍是敬谢不敏，同时例行询问了皇帝和厂公的身体情况。
李朝钦倒很实诚，说完皇帝龙体抱恙，生了场病，现已无碍后，林浅便令下人送客。
李朝钦对林浅不置可否的态度，已有了心理准备，是以被送客时，没有太诧异。
他坐海船离开南澳岛，在月港下船，转乘马车回京。
李朝钦离开月港时，正赶上雨天。
彼时大明官道多是夯土路，按其尿性，这时候就该「会天大雨，道不通」了。
李朝钦本想令手下返回月港避雨。
然而一掀马车帘子，才发现此路不仅通车无碍，路面更是一点积水丶泥泞都没有。
除李朝钦车队外，路上还有大量的冒雨赶路的行人丶商旅，大家头戴草帽丶身穿蓑衣，除了鞋子裤脚略有泥点以外，浑身极为乾净。
李朝钦瞪大眼睛，这种通行效率，就是京城的石板路，也未必实现得了。
他看向行人脚下，只见路面两丈宽，呈灰黑色，平整至极，连一道沟坎都没，路两侧还种着樟树。李朝钦来的时候，是在福州上船登岛，因此没见到此路。
在他印象中，大明官道一般都是夯土路，富庶城市内，会铺石板路，但无论哪种，都不可避免会有坑洼凹陷。
哪有这种平坦至极的道路，这是用一整块石板铺成的吗？
林浅他把山给劈成石板了？
「那个谁。」
「乾爹！」一旁骑马而行的小太监，一拽缰绳，谄媚地迎上来。
「这是什么路？」
「禀乾爹，这是汀月路，从月港出发，经过龙岩，到汀州，一共修了五百余里呢。」
小太监负责李朝钦行程，对沿途道路情况分外熟悉。
汀月路官道连接港口丶闽西山区和陆路咽喉，外可防明军，内可御山贼流寇，是福建以工代赈的重要工程项目。
此路在天启五年就已立项，经多次勘探设计，于天启六年施工。
至今历时两年半，终于修筑完成，于不久前刚刚通车。
出漳州后的路段，修的夯土路，而月港至漳州铺的水泥路。
水泥路采用分层铺设法，以人工将原泥制官道找平夯实，以粗砂丶砾石为垫层，以三合土为基层，以水泥灰浆为面层。
为避免热胀冷缩，造成路面开裂，每隔两丈，就有一道伸缩缝，内填桐油麻丝。
为避免路面积水，路中有鱼脊形路拱，两侧有深挖的边沟，容易积水地区还在路面下砌筑有涵洞。这种修路的工艺和材料，基本与现代农村常见的水泥路相仿。
因大明治铁业技术限制，水泥路中未铺设钢筋，因此这条路的结构强度并不高。
好在大明也没什么百吨王，哪怕是重型货运马车，也几乎没有超过半吨的。
而大明人在修桥修路等事上，有种特殊的道德感，少有任何的贪腐丶怠工。
更何况这是南澳政务厅重点项目，周起元派了不少人手监督。
所以此路不仅没有偷工减料，反而还有大量安全冗余，基本可以避免沉降开裂。
至于冻胀开裂丶荷载疲劳裂缝，以目前的技术还无法避免。
所以这条水泥路的寿命，必然远低于现代。
林浅预计这条路最多能撑十年，这期间只会有细小裂缝，不影响使用。
十年后裂缝就会增多丶扩大，局部出现破损，需要频繁修补。
三十年后，整条面层就需要全面翻修。
李朝钦听完修这路的巨大工程量后，惊得合不拢嘴，心中感叹：「海商获利果然甚巨！难怪林浅对九千岁封的侯爵都无动于衷。」
小太监关切地道：「乾爹，外面雨大，您撂下帘子歇着吧，别受了潮气。正好路上不颠，乾爹您能睡上一觉。」
他来时，从仙霞关到南平县一段路颠得要死，想睡也睡不着。
现在马车行驶得比海船还平稳，反倒没了困意。
他挂起车帘，不住朝窗外眺望，不时就所见发问。
「路边那些种树的，是什么人？」
小太监道：「乾爹，那是通衢部聘的工匠，专门修路的。」
通衢部是工建司下属部门，专管道路修建和维护。
「前面是哪个镇？」
「乾爹，那不是镇，就是个歇脚的茶摊，因南来北往的客商多，就变得繁华了些，当地人叫「十里市』。」
李朝钦看着十里市，只见其中酒楼丶客栈丶茶馆丶裁缝铺应有尽有，甚至有不少民居。
他心中不免感慨：「果然是有钱能使鬼推磨，银子一撒，这鸟不拉屎的荒芜之地，倒比京畿还要繁华。再往前走了许久，过了十里市后，道路两旁出现了大片农田。
李朝钦是浙江人，入宫前家里也是种地的，对农事略有了解。
他见了农田便皱眉道：「这里怎么都是大片旱田，为什么不种水稻？」
小太监答道：「听人说，福建从去年初到今年初，一直大旱，田里水都干了，好不容易等来雨水，已错过种稻农时，就种了番薯丶粟米丶大豆一类杂粮。」
「你说什么？」李朝钦倍感诧异。
「儿子说地里种了杂粮。」
「不是这个，前一句，你说福建从去年旱到今年？」
李朝钦心头一震，看向四周，只见路上行人如织，十里市商贸繁荣，田间农夫安稳劳作。
这是刚遭大旱的样子？
刚遭大旱该是什么样子，就算没《备陈大饥疏》里讲的那么惨，也绝不该立马好了伤疤忘了疼，下雨后，立马其乐融融才对吧？
李朝钦眉头一皱：「你当我没种过地？」
小太监吓得身子一抖，赶忙道：「儿子不敢欺瞒乾爹，福建遭旱确有其事。
多亏镇海侯赈灾得力，发粮丶移民丶修路，才没让灾情变大。
咱们走的这汀月路，其龙岩以北段，就是遭灾的时候修的。
在民间，这路也叫舵公路，官府不让，说是叫舵公路的太多，都叫这名字，往后就分不清了，硬改为汀月路的。」
李朝钦听罢，心中骂道：「娘的！怪不得那么多人跟林浅造反，人心收买的当真厉害，果然还是有钱好啊！」
他靠在马车中，默然无语，回想起在林浅府上见闻，其府邸没有雕梁画栋，没有钟鼓馔玉。身为海商，他自己就买卖犀角象牙，可在其府上，也未见一处。
难不成林浅把钱全花在军队和百姓身上了？
天下当真有这种人？他图什么？
李朝钦苦思许久，也看不透林浅所求，只是隐隐觉得，想招降他，以王侯将相许，是没用的。明明是个海寇出身的武夫，却有股子文人的清高气。
虚伪！做作！恶心！
对林浅为人鄙夷许久之后，李朝钦看向窗外发呆。
汀月路两旁，到处是成片的农田，田间阡陌上，种着榕树丶樟树，新绿丶嫩绿伴着土色丶墨绿，一直延伸至远处苍翠的群山。
在雨雾飘洒中，如一幅被晕染开的水墨画。
清风徐来，带来了充斥着泥土香的水汽，秧苗和树叶在风中轻摇，发出沙沙的声响。
田中农夫拄着锄头，直起身子，享受清凉。
李朝钦目不转睛，看了眼前之景好久，莫名想到自己家乡。
想到若不是种地穷得活不下去，父亲也不会把他阉了，送入京城。
他或许也可以像这些农夫一样，在山水画里劳作生活，娶个妻子，生下儿子，没那么多勾心斗角丶阿谀奉承，过个简单平凡的一生。
痴痴想了片刻，李朝钦苦笑着摇头，把这荒唐的念头抛出脑海。
他对车夫命令道：「趁着路好，快些走，宫里还等着咱们的消息呢！」
在福建天降甘霖，旱情消退的同时。
广东的甘霖则比福建多得多。
广州府衙正堂中，叶益蕃坐在案前，愁眉不展。
广州巡检走入堂内，拱手道：「府台，卑职上午派人把广州城各坊都走遍了，全都有涨水，有几个邻河坊市，水已涨到小腿深了。」
南澳主政广东之后，对卫所兵丶营兵都做了精简，部分可用之材，编入巡检司。
并更换了巡检人选，增加了巡检的职能，使其负责城市治安，预防和打击犯罪。
此时，巡检一身蓑衣正滴滴答答淌水，裤腿全湿，显然府衙外的街道上，积水情况也不容乐观。叶益蕃道：「叫巡检司守好各个坊市大门，严防贼寇藉机滋事。再给赵守备传话，让他派兵守好永丰仓，还有各店铺。」
「遵命。」巡检拱手，转身压低草帽，又走进雨幕之中。
叶益蕃走到屋檐下，看着雨点不断低落，心中叹气：「福建刚结束旱灾，广州就发内涝。老天爷，你眼睛瞎了吗？不知道雨改往哪里下？哎……但愿雨早些停吧。」
片刻，又有一道身披蓑衣的身影，从府衙外快步进来。
「府台。」靠近之人拱手行礼，正是工房先生。
目前南澳的吏治改革，刚推进至省级，府县还维持着原制。
广州府下还是原先的三班六房，只是原本的胥吏因索贿被抓了不少，现在各先生丶班头都换了南澳岛吏工房先生道：「府台，卑职已令壮班招募民夫，抢修城内各堤了，这雨只要不再大，很快就能把积水控制住。」
叶益蕃神情稍缓：「民夫如果不够，就给赵守备传话，让守城士兵帮忙修堤。」
「好。」工房先生应后，又急匆匆朝外面去了。
轰隆！
就在此时，天空一道闷雷乍响，叶益蕃只觉心烦意乱。
他一直在正堂中呆到深夜，期间各班房来报不断，消息总体偏好，城内内涝程度逐渐减轻。其新婚妻子卢氏，在下人搀扶下，穿着蓑衣进入府衙大堂。
叶益蕃正闷头批阅文书，听到脚步声头也不擡地道：「何事？」
卢氏心疼地道：「官人，妾给你做了碗汤，趁热喝吧。」
叶益蕃诧异擡头，见昏黄灯光下，是妻子笑颜，不禁起身，走到她身前：「这么大的水，你怎么来了？」
卢氏道：「自然是淌水来的，这水官人淌得，妾自也淌得，官人，快喝汤吧。」
丫鬟从食盒中端出一碗鸡汤，还带着温热。
「夫人说老爷心系百姓，大雨令城中内涝，老爷肯定要熬夜办公，便亲手做了这碗汤，一定要给老爷送来。」
卢氏羞赧，低声道：「就你话多，收拾房间去！」
丫鬟笑着起身去府衙后院。
大明的各个官署后院，都有给主官及家人准备的起居院落。
只是当时风气尚奢，官署后院比较简陋，官员一般都会在城中另寻居所。
倒是叶益蕃上任以来，没少在府衙过夜，搞得妻子丶丫鬟来此已轻车熟路了。
叶益蕃在堂上喝鸡汤，妻子便在一旁替他整理公文，然后又研墨。
耳畔是风声雨声，眼前是烛光佳人，鼻尖是香甜的鸡汤。
叶益蕃只觉得这一幕分外温馨。
卢氏似有所感，也望了过来，与丈夫相视一笑。
「呼」
就在这时，一股狂风吹过，带起巨大风声，连堂中食盒的盖子都吹得乱滚。
好在公文都被卢氏用镇纸压住，没有飞散。
这风起的怪异，叶益蕃放下勺子，朝屋外凝神望去。
果然不久之后又是一阵狂风，而后雨骤然大起来。
叶益蕃惊起，他身为福建人，对眼前景象再熟悉不过了。
这是飙风！